2019年12月16日，退役军人事务部第1号令公布修订《伤残抚恤管理办法》（以下简称《办法》），自2020年2月1日起施行。现就有关问题予以解读。

　　一、修订的主要考虑是什么？

　　《伤残抚恤管理办法》是规范伤残认定程序、落实伤残抚恤待遇的基本依据，对加强抚恤工作管理、维护伤残人员合法权益等具有重要作用。

　　此次修订的主要考虑是：一是适应新修订的《公务员法》，新修订的《公务员法》规定公务员依法参加社会保险，删除了公务员评残的抚恤内容。二是适应新的形势任务，解决原《办法》在执行过程中出现的诸如个别规定不明确、程序不合理、不符合国家“放管服”要求等问题。三是更改行政主体，将民政部门修改为退役军人事务部门。

　　二、《办法》的适用对象是什么？

　　《办法》第二条规定：本办法适用于符合下列情况的中国公民：

　　（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；

　　（二）因战因公负伤时为行政编制的betway必威体育警察；

　　（三）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；

　　（四）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争致残的人员；

　　（五）为抢救和保护国家财产、betway必威体育生命财产致残的人员；

　　（六）法律、行政法规规定应当由退役军人事务部门负责伤残抚恤的其他人员。

　　前款所列第（三）、第（四）、第（五）项人员根据《工伤保险条例》应当认定视同工伤的，不再办理因战、因公伤残抚恤。

　　三、评残程序做了哪些调整？

　　一是规定没有工作单位的申请人可以直接向户籍地县级betway必威体育政府退役军人事务部门提出申请，减少户籍地街道办或者乡镇政府这一审核环节，落实“放管服”要求。

　　二是明确了致残经过证明、医疗诊断证明、档案记载、原始医疗证明等材料的具体内容，规范认定证明材料。

　　三是设计制定《残疾等级评定审批表》《残疾等级评定结果告知书》《伤残人员换证补证审批表》《伤残人员关系转移证明》等表格式样，实现全国统一。

　　四、《办法》从哪些方面加强服务管理？

　　一是将抚恤待遇发放部门、领取待遇资格确认部门统一为户籍地县级betway必威体育政府退役军人工作主管部门，同时要求伤残抚恤关系随户籍迁移，明确落实待遇以户籍地为基础。

　　二是规定伤残人员本人或家属每年与户籍地县级betway必威体育政府退役军人事务部门联系一次，确认伤残人员待遇领取资格。

　　三是依据《军人抚恤优待条例》相关条款，对冒领抚恤金、骗取医药费等费用、骗取抚恤金和相关待遇等行为追究相应责任，强化政策刚性。

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