全省退役军人市场主体近79万个，

个体工商户约52.4万个，农民专业合作社约1.27万家……

在江苏这片创业创新的沃土，正涌现出越来越多的优秀退役军人企业家。

在退役军人积极投身“双创”浪潮的背后，

是江苏给予的政策红利和良好的营商环境，

以及退役军人在创业过程中得到的精准帮扶。

破土而出

　　“如果没有退役军人事务部门的帮助，肯定没有企业的今天。”参加江苏省首届退役军人创业创新大赛的经历，让海朴精密材料（苏州）有限责任公司的李迅、张龙霞夫妇记忆犹新。2017年，他们共同选择自主择业。“因为长期在部队工作，那时候，我们对外面的世界是不了解的，所以一直在思考，寻找自己与外界的连接点。”刚退役那段时间，李迅和张龙霞有过一段迷茫期。

　　转机出现在2020年。“当时我们只有一个谁都不知道能否实现的想法。”对于李迅夫妇来说，他们的创业故事，是从一个点子和一次参赛经历开始的。

　　2020年，江苏省首届退役军人创业创新大赛火热开赛，机遇降临到李迅、张龙霞身上。苏州市退役军人事务局多次与夫妇二人联系，鼓励他们积极参赛。“退役军人事务部门认为我们参与研发的金属靶材项目符合创新团队的参赛条件，可以试一试。”经过激烈角逐，“集成电路制造用难熔金属靶材”项目获得了市赛、省赛第一名，全国赛的第二名，二人由此信心倍增。

　　这场大赛改变了这对退役军人夫妇的命运。

　　“我们解决了这个领域的‘卡脖子’问题。”谈起研发过程，李迅夫妇满脸自豪。他们参与研发的高纯钨靶坯材料优于国外同类产品，解决了我国集成电路制造所必需的一类关键材料需求问题，填补了国内空白。

　　在张龙霞看来，在企业创立初期，他们有的只是一个思路，“甚至连一颗种子都算不上”。“从零开始，从无到有，在最难的时候，是退役军人事务部门帮助我们走上了属于自己的‘赛道’。目前，企业已经进行了两轮融资，估值3.5亿元。大赛就像一块沃土，创业的种子在这里生根、发芽，一点点开枝散叶。”

　　定期举办退役军人创业创新大赛，是江苏省退役军人事务系统改善创业支持条件，引导企业和社会组织扶持退役军人创业的重要举措之一。退役军人首次创业，带动其他劳动者就业，租用各类创业孵化基地，可按政策规定申请一次性创业、创业带动就业、创业场地租金等补贴。省级层面之外，各地也纷纷出台相关扶持政策。2021年，江苏省第一个县级退役军人就业创业扶持政策在常州国家高新区出台，在项目创立初期可为退役军人创业者提供8000元开业补贴，在项目孵化期为其提供2万元租金扶持，并让其在项目成长期享受8万元至15万元贡献补贴。

　　“一把小提琴制作完成后，最重要的工作是音色调试。”在江苏省首届退役军人创业产品展陈活动现场，一阵悠扬的音乐声传来，来自“小提琴制作之乡”泰兴的退役军人徐小峰正在展示小提琴制作工艺。为更好发挥退役军人创业创新大赛的作用，继续写好退役军人创业创新的“下半篇文章”，江苏在全国率先举办退役军人创业产品展陈活动，吸引了200多名退役军人创业者携带600余件产品参加。2022年，江苏还在全国率先将退役军人创业产品纳入省级消费帮促平台，仅3个月，销售额就达到465万元。

　　在江苏，创办初期的军创企业得到了来自退役军人事务部门实打实的帮扶。对于尚处于萌芽期的企业来说，这样的帮扶举措像是一场及时雨。

枝繁叶茂

　　曾在驻港部队服役的伤病残退役军人李龙泉，来自革命老区泰兴市黄桥镇，2015年退役后，他选择了自主就业。

　　“加上各种补助，我当时一共拿到了二三十万元的退役金。我先是去了深圳，摆过地摊，后来开始销售训练器材。由于缺乏经验，我的第一次创业失败了，退役金赔光了，还被一个网络交易平台诈骗了300多万元。”李龙泉向记者谈起自己创业失败的经历，有些无奈。

　　2019年，回到家乡泰兴开始二次创业的他瞄准了精酿啤酒这个项目。“有想法，但没有启动资金，当时我就想到了退役军人事务部门。”很快，泰兴市退役军人事务局为李龙泉申请了50万元的3年免息贷款。加上几名合伙人的投资，李龙泉筹到了近200万元的创业启动资金。

　　“在后期研发过程中，我们遇到了技术瓶颈，又是退役军人事务局帮助我们对接江南大学的技术团队，经过技术升级，问题迎刃而解。”用李龙泉的话说，退役军人事务部门对自己是“有求必应”。在这种不间断的帮扶下，他的精酿啤酒企业迅速发展壮大起来，在广东佛山建起了年产5000吨的啤酒工厂。

　　今年4月底，泰州市退役军人初创企业经营者创业能力提升班顺利开班，主要面向已成功创业、正在筹划创业的退役军人，致力于提升他们的创业能力。“经过培训，我的视野打开了，还对接到很多市场资源，包括一些能够进行深度合作的工厂、电商平台和军创企业。我们的精酿啤酒可以通过这些电商平台进行销售，进一步拓展销售渠道。”如今，李龙泉的企业已经拥有了6家直营店和10余家加盟店。重整旗鼓的他，在新的“赛道”上越跑越快。

　　为了更好地服务军创企业，扬州市常态化开展“走访退役军人创办企业服务周”活动，通过下沉走访、调研座谈、摸排企情、政策宣讲等方式，详细了解退役军人创业情况，收集各类创业难题，及时为军创企业纾困解难。在走访中，面对全球最大的商用车稳定杆制造商、扬州市首届“最美退役军人”刘旭的融资需求，该局多方协调，为其企业争取到了5000万元的政府投资基金。后来该企业成为2023年扬州市首家上市挂牌企业。

　　江苏省退役军人事务部门对有创业意愿的退役军人开展培训指导、跟踪扶持，采取举办创业论坛、创业沙龙，开展进企走访活动等方式关心关爱退役军人创业者。目前，全省已有退役军人创业指导团队129个，师资达2020人。

硕果累累

　　“黑山塔拉河谷大桥是影片《桥》的外景地，我们打造的‘数字化交通基建云平台’为大桥提供了数字化体检，及时发现了威胁大桥主跨结构安全的病害隐患。”江苏狄诺尼信息技术有限责任公司的肖斌告诉记者，2018年，他与几位战友共同创立了“狄诺尼”，推出了基于5G、互联网和物联网的新一代“数字化交通基建云平台”解决方案，包含设计、建管和运维三大产品矩阵，旨在覆盖工程全生命周期，打通数据孤岛。

　　“一路走来，我们得到了太多来自退役军人事务部门实打实的帮扶。”肖斌感慨道。在开发生产的过程中，“狄诺尼”面临着场地、人员、资金等一系列问题。南京市退役军人事务局了解情况后，主动帮助“狄诺尼”对接创业园区和各大银行。经多次洽谈，最终，江苏启迪科技城为企业提供了1600平方米的办公用房，并免除首年租金64万元；南京银行和兴业银行分别给予企业1500万元和2000万元的贴息贷款。团队已经从2020年的41人发展到现在的110人，年营业额从2020年的2000万元增长至2022年的8600万元。

　　为了促进退役军人就业创业，江苏通过改善创业支持条件，加大对退役军人创业者的帮扶力度。

　　在资金扶持方面，江苏相继出台退役军人创业税费减免、社保补贴、金融支持等各项政策，与各类银行签订多个战略合作协议。2019年以来，全省已有13120户退役军人企业享受到国家扶持自主就业退役军人创业就业税收政策，减免各类税费33269万元。

　　在场地扶持方面，江苏协调对接经济技术开发区、高新技术产业开发区，为退役军人创业创新提供便利条件和优惠政策，建设高水平退役军人就业创业示范基地和园地466个。2021年，全省首个由退役军人牵头创办的退役军人创业园地——无锡华腾军创科技园在无锡梁溪区开园，开园仅10个月，已引入注册企业70余家，总注册资金10亿元。

　　在江苏这片退役军人创业创新的沃土上，越来越多的军创企业结出了累累硕果。在退役军人崔根良的带领下，江苏亨通集团有限公司生产的海底光缆，已经铺设到全球40余个国家；在张家港市南丰镇永联村，全国“最美退役军人”吴惠芳充分发挥村集体经济合作社的作用，带领村民实现增收致富；通鼎集团董事局主席沈小平的企业从“一根缆”到“一张网”，连续5年入选中国企业500强，成为中国光纤光缆最具竞争力的企业之一……

　　“我们退役军人事务部门始终重视市场主体，坚持从政策、资源、要素等方面给予军创企业更多帮助，让它们做大做强。同时，鼓励、支持、引导军创企业在吸纳退役军人就业方面发挥作用。”江苏省退役军人事务厅党组书记、厅长韩骅告诉记者。在实现退役军人高质量创业的道路上，来自江苏的答卷，正在徐徐展开。

　　（中国退役军人·全媒体记者　薛　薇）