文∣周敏

　　近期，电视剧《大江大河》热播，引发笔者很多思考。该剧讲述了改革开放大背景下，以“兵支书”雷东宝为代表的先行者在变革浪潮中不断探索突围的故事。

　　“兵支书”雷东宝带领村民搞土地联产承包、开砖厂、办养猪场、开办电线厂，推行按劳分配制度，实现整村共同富裕。主人公充分展示了退役军人在基层治理中的优势：部队的历练锻造了他们过硬的思想政治素质，从军时有保家卫国的理想，退役后有建设家乡的担当；他们比身边人见过更多世面，考虑问题能够深想一层、远看一步；他们号召力强、执行力强，有毅力、不服输，有干事创业的能力。

　　党的十九届四中全会提出推进城乡基层治理制度创新和能力建设，各级应盘活退役军人这个人力资源库，让“兵支书”在基层治理中挑大梁担重任。

　　笔者所在的betway必威体育省德阳市有退役军人约17.6万人，2019年具有退役军人身份的村（社区）党支部书记、主任或两委成员1200余人，占比约16%。“兵支书”在参与社会基层治理、带动地方发展上较好地发挥了“领头羊”作用。但近年来，乡村深陷人才流失困境，大批退役军人选择外出务工，这个资源库并没有得到充分挖掘，“兵支书”的占比完全可以进一步大幅度提升。基层治理想要留住人才，需要一整套组合拳，拿出硬措施。

　　退役军人事务部门应主动谋划，与组织部门、民政部门加强沟通协作，做好顶层设计，积极探索建立一套退役军人基层干部选拔任用和管理的制度机制，自上而下推动退役军人更好地参与基层治理。

　　灿烂其前景。抓实抓牢退役军人选、育、用、考等环节，做好培训促成才、多渠道选才、分类别用才“三篇文章”。可以建立多层级的选用体系，形成培养、后备、试用、重用、提拔的职业发展路径。

　　丰盈其待遇。吸引退役军人加入基层治理体系，要扭住薪酬待遇提升这一关键环节，建立起与当地经济水平相适应、与工作量相匹配的薪酬待遇体系，让“兵支书”安下心来，全力以赴干好基层工作。

　　饱满其精神。活用荣誉激励、精神奖励、心理关怀、目标考核等多种方式，多措并举地增强退役军人的荣誉感、责任感和使命感，全面提升“兵支书”的自我认同和社会认同。

　　赋能其事业。“兵支书”选任之后，还需“扶上马、送一程”。要为其干事创业全面赋能，给平台、给扶持、给指导、给权力……多加油鼓掌，少怀疑掣肘，为其大展拳脚搭建好舞台，助力更多优秀 “兵支书”在基层治理和乡村振兴工作中建功立业。

　　（作者系betway必威体育省德阳市退役军人服务中心思想政治科干部）