全力构建双拥工作“四梁八柱”

——对话中共南阳市委书记、南阳军分区党委第一书记 王智慧

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《新时代中国双拥》：南阳是南水北调工程的核心水源地，也是国家历史文化名城，您认为南阳双拥精神生生不息的“源动力”是什么？

王智慧：南阳历史底蕴深厚、文化积淀丰富、红色基因浓重、革命传统优良，镌刻《中原我军占领南阳》历史名篇的南阳解放纪念碑是耀眼的红色地标，一代名将彭雪枫、空军战斗英雄杜凤瑞、红二十五军鏖战独树镇等英雄故事传颂不息。一直以来，南阳市军民团结氛围浓厚，这种生生不息的“源动力”，来自红色基因。南阳共有中原局旧址叶家大院、南阳第一党支部等革命遗址185处，彭雪枫纪念馆等革命纪念馆7处，涵盖近代以来各个历史时期，时刻激励着南阳betway必威体育铭记历史、缅怀先烈。来自光荣传统。在革命战争历程中，南阳betway必威体育与betway必威体育军队并肩作战，相继取得了鏖战独树镇、对日最后一战等艰难胜利，仅抗战期间就伤亡45万多人，为民族独立和betway必威体育解放作出了重要贡献。来自社会认同。崇军尚武、尊崇英雄的社会氛围浓厚，关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的思想共识深深地根植于豫宛大地。现在，南阳每年都为国家输送士兵3000多人，是全军著名招飞基地，30多年来累计向空军输送飞行学员近千人。在此基础上，我们坚持传承与创新相结合，与时俱进、锐意进取，在传承中创新、在创新中发展，不断为双拥工作注入新的动力。

《新时代中国双拥》：请您介绍南阳是怎样做好新时代双拥工作的。

王智慧：一是强化制度创新。全力构建双拥工作“四梁八柱”，先后出台《betway必威体育进一步深化“双五”活动、拓展双拥创建内涵的实施意见》《betway必威体育进一步加强新时代双拥工作的实施意见》《betway必威体育加强和改进新时代全民国防教育工作的实施意见》等文件，实施市级随军家属安置、兵员征集、“双清单”和优抚优待等政策措施，成立正处级的国防教育中心，打造国防教育示范基地。二是强化统筹联动。坚持服务现役与服务退役联动贯通、一体落实，充分发挥全市退役军人服务体系作用，强力实施“四抓两推”，即抓服务保障体系建设、抓军人“全生命周期”关爱、抓退役军人“创业就业全覆盖”、抓退役军人素质提升，联合党组织推动、长效机制推动，切实打通服务保障的“最后一公里”。三是强化就业保障。充分发挥民营企业作用，解决好退役军人安置问题。南阳牧原集团与省退役军人事务厅联合推出“万人万岗”招聘计划，针对退役军人开通“绿色通道”，一次性提供1万个岗位，其中1000个名额专门用于免试招录功臣模范和优秀退役军人，并创造性推出“部队贡献与入职后薪资挂钩”等政策。四是强化示范带动。探索“一县一品牌、城区有特色”的全域双拥南阳路径。中心城区开发建设了以“拥军优属”为主旨的双拥小区，更好服务保障军人军属，助力军人安家安心。邓州打造双拥示范街，带动实体经济发展，达到了商户得红利，军人军属和退役军人受尊崇、得实惠的良好效果。

《新时代中国双拥》：南阳正在加快建设省域副中心城市，各处都有令人印象深刻的双拥印记，南阳是怎样让双拥融入城市血脉、塑造良好风尚的？

王智慧：在南阳省域副中心城市建设的宏伟征程上，我们迫切需要军民携手，同心同德、同向而行。近年来，我们充分利用军地资源，精心打造主题场景，认真讲好具有南阳风格、南阳特色的双拥故事。一是深入挖掘典型。军地合力推出了一等功臣、舰载机飞行教官杨勇，党的二十大代表、陆军“女枪王”白莎，以2111个俯卧撑破纪录、三等功荣立者杨想等新时代建功军营的南阳籍青年官兵典型，驻宛某部被中央军委授予集体二等功，激发了南阳军民合力共促双拥发展的强劲动力。二是拓展宣传途径。将每年7月确定为“双拥宣传月”，推动双拥宣传进车站、进医院、进商场；在中央和地方主流媒体平台高频次推送南阳双拥动态，大力宣传卫国戍边优秀军人、好军嫂、“最美退役军人”和双拥模范人物等先进典型，开辟“八一光荣榜”专版，公布上年度立功受奖的南阳籍现役官兵名单，不断扩大影响力和覆盖面。三是营造浓厚氛围。常态化打造双拥一条街、双拥公交专线、双拥文化公园等阵地，丰富活动载体；邀请军人军属参加月季博览会等大型活动，增强军人职业荣誉感和家庭成就感；持续开展光荣牌信息采集悬挂工作，为2263名南阳籍官兵家庭送达立功喜报、奖励金和功臣家庭牌匾，将荣立二等功以上现役军人载入市、县地方志及年鉴，推动全社会形成崇军拥军的浓厚氛围。

《新时代中国双拥》：南阳作为驻军大市、兵员大市，是如何把双拥工作做到官兵心里的？

王智慧：多年来，我们始终把军人军属当成“自家人”。一是好政策优先退役军人。全市转业军官安置到行政岗位实现全覆盖，退役士兵安置到全供事业单位的比例达90%，安置质量一直位居全省前列。在省辖市中率先落实退役军人优待清单，不断拓展优待“朋友圈”，目前全市45家旅游景点、博物馆向持证退役军人提供优待服务。二是好举措支持部队建设。倾力做好保障服务，随着经济社会发展水平调整提升随军未就业家属基本生活保障金标准，中心城区优先安排现役军人、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女到优质学校就读；市退役军人事务局、市妇联等党政机关和事业单位，组织地方优秀适龄女青年与部队官兵交流联谊，搭好“军地鹊桥”；制定实施市级随军家属安置就业措施，完善部队提报、岗位协调和研究审定程序。三是抓好保障助力拥军支前。市军供保障中心与市优质企业合作，围绕加强军供保障中心实战化、食品安全化、膳食营养化、服务亲情化“四化”保障能力，让过往部队官兵吃得放心、吃得舒心，被退役军人事务部、中央军委政治工作部表彰为“退役军人服务保障先进单位”。南水北调中线工程渠首所在地淅川县没有驻军，但长期承担航天专项任务，军民同心合力做好预警疏散、搜索收集等工作。

《新时代中国双拥》：南阳2012年首创全国双拥模范城，目前正积极争创全国双拥模范城“四连冠”，面对新形势、新任务、新要求，南阳市有什么样的工作打算？

王智慧：全国双拥模范城是具有极高政治荣誉的红色城市名片。我们将始终把双拥工作作为政治任务、系统工程和“一把手”工程，持续擦亮双拥创建名片。一是强化组织。我们发挥市双拥工作领导小组和双拥办的牵头抓总作用，督促各级各部门把创建工作摆上重要议事日程，主要负责同志做到重点工作亲自谋划部署、重要活动亲自把关定向、重大问题亲自推动解决，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。二是擦亮名片。我市积极探索民营企业吸纳退役军人就业创业、组建邓州市编外雷锋团“薪火营”等举措，将在发挥好这些特色亮点的基础上，持续加强探索。比如，南阳在历史高峰期曾有16家军工企业，现在仍有豫西工业集团有限公司、河南中光学集团有限公司、乐凯华光印刷科技有限公司等5家骨干企业，全市相关产业年主营业务收入超过200亿元，位居全省前列。下一步，将抢抓建设国家战略腹地和关键产业备份的重大机遇，加快在推动发展上取得新成效。此外，我们先行先试，规划建设了总投资4.2亿元、占地面积280亩的国防教育中心建设项目，走在了全国前列。三是凝聚合力。依托新时代文明实践站、学校等进行双拥政策线上线下宣传，通过讲好双拥故事、打造双拥实景、开展国防宣传教育等方式，多频次、多渠道宣传我市双拥创建工作动态、成效、亮点、经验，营造社会各界关心国防、支持双拥、参与创建的浓厚氛围。